Новости ассоциации

30 июля 2026 года в Минцифры России состоялось заседание рабочей группы Государственной комиссии по радиочастотам, посвящённое вопросам использования блокираторов радиосигналов в пунктах проведения единого государственного экзамена.

В мероприятии приняли участие представители Минцифры России, Минобороны России, ФСБ России, Рособрнадзора, Роскомнадзора, операторов сотовой связи и профильных организаций. Национальную радиоассоциацию представлял исполнительный директор Стадинчук А.С.

Опыт применения блокираторов

Основной доклад представили специалисты Рособрнадзора и подведомственных организаций. Они сообщили, что для обеспечения объективности экзаменов было закуплено около 1500 блокираторов радиосигналов. Основная часть оборудования размещена в образовательных организациях Ингушетии, Карачаево-Черкесии и некоторых южных субъектах Российской Федерации.

В ходе эксплуатации выявился ряд системных проблем:

• экзаменуемые используют технические устройства, работающие в частотных диапазонах, не охваченных разрешёнными блокираторами;

• использование блокираторов оказывается технически сложным для школьного персонала;

• оборудование не обеспечивает блокировку сигналов на прилегающих к школам территориях;

• в местах применения блокираторов фиксируется значительная деградация качества услуг сотовой связи, на что указали представители операторов сотовой связи.

Предложения Рособрнадзора

Для решения выявленных проблем Рособрнадзор вынес на обсуждение следующие инициативы:

1. Расширить диапазоны радиочастот, разрешённые для подавления.

2. Рассмотреть возможность временного отключения мобильного интернета операторами сотовой связи на период проведения экзаменов.

3. Разрешить передачу права на использование блокираторов третьим лицам (в настоящее время право предоставлено только органам власти и образовательным организациям).

4. Разрешить использование блокираторов на территориях, прилегающих к пунктам проведения экзаменов.

Реакция операторов и позиция НРА

Представители операторов сотовой связи подтвердили, что в периоды проведения экзаменов в местах использования глушилок на сетях наблюдается значительное ухудшение качества предоставляемых услуг.

Национальная радиоассоциация, объединяющая операторов телекоммуникационных систем и производителей оборудования, внимательно изучила поступившие предложения. Члены НРА последовательно выступают за поиск альтернативных организационно-технических мер, которые позволили бы обеспечить честность экзаменов без ограничения работы сетей связи. Решение ГКРЧ, выделившее наиболее востребованные полосы радиочастот для блокираторов со сроком действия до 31 декабря 2029 года, по-прежнему остаётся предметом пристального внимания профессионального сообщества в связи с возможными рисками создания помех другим радиослужбам.

Дальнейшие шаги

По итогам заседания рабочей группы Минцифры России рассмотрит предложения Рособрнадзора и вынесет их на рассмотрение Государственной комиссии по радиочастотам для принятия окончательного решения.

Национальная радиоассоциация продолжит мониторинг ситуации и будет информировать профессиональное сообщество о развитии событий.

Дорогие коллеги, друзья и партнеры!

Сегодня мы отмечаем знаменательную дату — 70-летний юбилей человека, чье имя неразрывно связано с развитием отечественной радиосвязи, телерадиовещания и управлением радиочастотным спектром. Свой юбилей празднует Президент Национальной радиоассоциации, доктор технических наук, профессор — Валерий Владимирович Бутенко!

Путь Валерия Владимировича в профессии — это пример беззаветного служения делу и колоссальной работоспособности. Начав свой трудовой путь еще в 1974 году, он прошел славный путь от военного радиоинженера до руководителя крупнейшего отраслевого института и авторитетного эксперта международного уровня.

За плечами Валерия Владимировича — блестящее образование (Ростовское высшее военное командно-инженерное училище, Минский радиотехнический институт, Академия им. Ф.Э. Дзержинского) и уникальный управленческий опыт. Более 20 лет он возглавлял ФГУП НИИР имени М.И. Кривошеева, а сегодня, являясь Советником Министра цифрового развития и Президентом Ассоциации пользователей национальным радиочастотным ресурсом, продолжает определять векторы развития отрасли.

Особого уважения заслуживает его вклад в науку и обороноспособность страны. Валерий Владимирович участвовал в разработке систем ГЛОНАСС, «Луч», «Гонец», создании наземной инфраструктуры для цифрового телевещания в самых отдаленных уголках России, а также в международно-правовой защите наших частотных присвоений и орбитальных позиций. Его компетенции в области электромагнитной совместимости и радиоэлектронной борьбы — эталон для молодых специалистов.

Государство по достоинству оценило его заслуги: он является кавалером орденов Дружбы и Почета, дважды Лауреатом Премии Правительства РФ в области науки и техники, отмечен званием «Почетный радист» и множеством ведомственных благодарностей.

Но за сухими строчками наград и регалий скрывается удивительная личность — мудрый наставник, блестящий организатор и просто человек с большой буквы. Под его руководством выросли сотни специалистов, а базовые кафедры в МФТИ и МТУСИ до сих пор готовят кадры по его методикам.

Уважаемый Валерий Владимирович! От всей души поздравляем Вас с 70-летием! Желаем Вам крепкого здоровья, неиссякаемой энергии, новых профессиональных побед и благополучия. Пусть Ваш богатейший опыт и дальше служит на благо развития связи и информационных технологий России. Спасибо за Ваш труд, преданность делу и неравнодушие!

С праздником!

Санкт-Петербург, 1 июля 2026 года. — Эксперт Национальной радиоассоциации (НРА) Р.М. Ихсанов принял участие в IX Всероссийской конференции «Защита гражданских объектов и инфраструктура эксплуатации БАС/антиБАС», которая стартовала сегодня в культурной столице и продлится до 3 июля.

В рамках тематической секции «Нормативное регулирование для эксплуатанта» Р.М. Ихсанов выступил с докладом на тему: «Нормативно-правовое регулирование средств защиты от БВС». Специалист НРА осветил ключевые аспекты применения антидроновых систем, обратив особое внимание на необходимость гармонизации действующих законодательных актов с быстро развивающимися технологиями в области беспилотной авиации.

В своем выступлении эксперт затронул проблемные точки правового поля, с которыми сталкиваются операторы гражданских объектов при выборе и внедрении средств радиоэлектронной борьбы, а также предложил пути совершенствования нормативной базы для повышения эффективности защиты критически важной инфраструктуры.

Конференция EXPO.UAV традиционно выступает главной диалоговой площадкой для консолидации усилий государства, бизнеса и научного сообщества. В этом году в мероприятии участвуют представители федеральных органов исполнительной власти, ведущие производители оборудования и отраслевые эксперты. Участие представителя НРА подчеркивает высокий статус Ассоциации как ключевого центра компетенций в вопросах радиочастотного обеспечения и нормативно-правового сопровождения оборота специальных технических средств.

Подробная программа и материалы конференции доступны на официальном сайте EXPO.UAV: https://expouav.ru/1-3-07-26-protection-of-civilian-facilities-and-uas-operation-infrastructure.

Москва, 28 мая 2026 года. — Представители Национальной радиоассоциации (НРА) А.Ю. Рылов и Р.М. Ихсанов приняли участие в закрытом круглом столе «Защита объектов ТЭК от атак беспилотных аппаратов: анализ и прогнозирование актуальных угроз и технических решений». Мероприятие состоялось в рамках II Всероссийского форума «Безопасность объектов ТЭК» и было предусмотрено его официальной программой.

В ходе круглого стола собрались ключевые стейкхолдеры отрасли: представители органов государственной власти, руководители предприятий топливно-энергетического комплекса, ученые и разработчики специализированных систем защиты. Центральными темами дискуссии стали:

• анализ текущих и прогнозируемых угроз с применением беспилотных воздушных судов (БВС) для инфраструктуры ТЭК;

• обзор перспективных технических решений в области антидроновой защиты;

• проблемные аспекты и пути совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей применение средств радиоэлектронной борьбы на объектах критической инфраструктуры.

Участие экспертов НРА в подобных отраслевых площадках является частью системной работы Ассоциации по развитию экспертного взаимодействия с профильными ведомствами, промышленностью и профессиональным сообществом. Полученные в ходе диалога предложения и оценки будут использованы при подготовке консолидированных инициатив НРА по совершенствованию регулирования в области применения радиоэлектронных средств и обеспечения безопасности критически важных объектов.

5 июня 2026 года, Санкт-Петербург — В Мариинском дворце северной столицы состоялись 65-е заседание Совета глав администраций связи — участников Регионального содружества в области связи (РСС) и 32-е заседание Координационного совета государств — участников СНГ по информатизации при РСС. Мероприятия прошли в рамках серии событий, приуроченных к 35-летию Содружества.

Представительное участие

В заседании приняли участие руководители администраций связи Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан. Председательствовал на совещании Шерзод Шерматов, Министр цифровых технологий Республики Узбекистан. Открыл заседание Генеральный директор Регионального содружества в области связи Алексей Бородин.

Важным участником заседания стал Президент Ассоциации пользователей национальным радиочастотным ресурсом — Национальной Радиоассоциации (АПНРР-НРА) Валерий Владимирович Бутенко, который также является председателем Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит.

В рамках заседания также приняли участие Председатель Полномочной конференции МСЭ 2026 года Ахмад Абдулла АльМуслемани (Катар), Директор Бюро стандартизации электросвязи МСЭ Сейзо Оноэ, член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Максим Ермолович, а также представители Всемирного почтового союза (ВПС) и Межгосударственного статистического комитета СНГ.

Вклад НРА в развитие частотной политики региона

Участие Валерия Владимировича Бутенко в заседании подчеркивает ключевую роль Национальной Радиоассоциации в формировании гармонизированной частотной политики на пространстве СНГ. Как председатель профильной комиссии РСС, он курирует вопросы, связанные с управлением радиочастотным спектром — ограниченным и стратегически важным ресурсом, от эффективного использования которого напрямую зависит развитие всех современных телекоммуникаций.

Комиссия РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит под руководством В.В. Бутенко занимается координацией подходов стран-участниц к распределению частот, обеспечению электромагнитной совместимости (ЭМС) и подготовке согласованных позиций на международных переговорных площадках, включая Международный союз электросвязи (МСЭ).

Ключевые темы заседания

Участники обсудили широкий круг вопросов, определяющих вектор развития отрасли:

• Подготовка к Полномочной конференции МСЭ 2026 года в Дохе (Катар) — согласование региональных позиций перед ключевым событием в мире электросвязи.

• Развитие систем связи на негеостационарных орбитах (НГСО) — выработка подходов к регулированию низкоорбитальных спутниковых систем, обеспечивающих прямой доступ к интернету.

• Создание Регионального Фонда развития суверенного цифрового пространства РСС — инициатива по укреплению технологического суверенитета стран региона.

• Межгосударственный роуминг — работа над максимальным приближением роуминговых тарифов к «домашним» (ориентир — 2028 год), с опорой на успешный опыт Союзного государства Беларуси и России, где тарифы удалось снизить на 90%.

• Развитие IT-парков и стартапов, а также применение технологий искусственного интеллекта (ИИ), включая создание регионального экспертного совета по ИИ.

Связь без границ

Генеральный директор РСС Алексей Бородин, подводя итоги, подчеркнул важность придания достижениям цифровизации трансграничного характера: «Мы обсудили, как нам объединить и координировать усилия для того, чтобы те достижения в цифровизации, которые были достигнуты на национальном уровне, носили трансграничный характер».

Следующие шаги

По итогам заседаний участники одобрили ряд значимых документов, направленных на углубление сотрудничества в области связи и информатизации. Следующее совместное заседание Советов запланировано на сентябрь 2026 года в Душанбе (Таджикистан).

Национальная Радиоассоциация продолжит активную работу в рамках РСС по гармонизации использования радиочастотного спектра и развитию спутниковой связи на пространстве СНГ.

3 июня 2026 года, Москва — В Национальной Радиоассоциации (АПНРР-НРА) состоялось совещание, посвященное подготовке к масштабным научно-исследовательским и опытно-экспериментальным работам по использованию радиочастотного спектра в диапазоне 700 МГц. Участники совещания согласовали ключевые документы, необходимые для запуска проекта по внедрению сетей LTE (и последующих поколений связи) в полосах 703-733/758-788 МГц.

Заседание прошло под руководством Исполнительного директора АПНРР-НРА Александра Стадинчука. В мероприятии приняли участие представители ФГАУ НИЦ «Телеком», а также всех операторов «большой четверки» — ПАО «МТС», ПАО «МегаФон», ПАО «ВымпелКом» и ООО «Т2 Мобайл».

Главным итогом встречи стало согласование Технического задания (ТЗ) на выполнение работ по шифру «Ресурс 700 – Условия ГКРЧ». Документ определяет порядок и содержание исследований, направленных на обеспечение электромагнитной совместимости (ЭМС) сетей мобильной связи с цифровым телевизионным вещанием и другими радиослужбами.

Ключевые решения, принятые на заседании:

1. Согласовано ТЗ на НИР

2. Определен механизм подачи заявок

3. Согласованы регионы для тестирования 

Ранее ГКРЧ поручила разработать условия использования полосы радиочастот 694-790 МГц для развития мобильной связи. Этот диапазон, известный как «цифровой дивиденд», имеет уникальные свойства: сигналы на этих частотах обеспечивают широкое покрытие и хорошее проникновение внутрь помещений, что критически важно для качественной связи в городах и на трассах.

Однако в этих же полосах (в частности, 703-733/758-788 МГц) сегодня работает цифровое эфирное телевидение (ЦТВ). Задача предстоящих исследований — найти технический баланс, позволяющий сосуществовать новым мобильным сетям и телевещанию без изменения действующего частотного плана телевидения.

В соответствии с согласованным ТЗ, работа будет разделена на пять этапов и включает:

• Разработку условий ЭМС с телевидением и другими радиослужбами (включая государственные и правительственные системы связи).

• Проведение натурных экспериментов — измерения защитных отношений и порогов перегрузки для абонентских устройств ЦТВ при воздействии сигналов базовых и абонентских станций LTE/5G.

• Разработку и испытания фильтрующего оборудования — создание опытных образцов режекторных фильтров для подавления помех от сетей мобильной связи на приемники телесигнала.

• Подготовку проекта решения ГКРЧ о выделении полос 703-733/758-788 МГц для сетей связи стандарта LTE и последующих поколений.

• Разработку предложений по покрытию территорий и возможному переводу телевещания из диапазона 694-790 МГц в полосу 470-694 МГц для расширения частотного ресурса для мобильной связи.

*Работа выполняется по заказу ООО «Новые цифровые решения» (ООО «НЦР») во исполнение решений ГКРЧ и приказа Минкомсвязи России. 

Результаты исследований позволят существенно расширить доступный операторам частотный ресурс для внедрения технологий 5G/IMT-2020 в низком диапазоне.*

Национальная Радиоассоциация с глубоким уважением и искренним восхищением поздравляет Валерия Николаевича Володина с замечательным юбилеем — 80-летием со дня рождения!

Жизнь Валерия Николаевича — это яркий пример беззаветного служения Отечеству и профессии. За его плечами — славные вехи военного образования: от легендарного Суворовского училища до высших академических кузниц кадров Вооружённых Сил. Выполняя служебный долг в самых горячих точках и возглавляя Управление радиоэлектронной борьбы Генерального штаба ВС РФ, он заложил фундамент современной системы радиоэлектронной борьбы.

С 2001 года Валерий Николаевич стал для нас не просто коллегой, а надёжной опорой Национальной Радиоассоциации. За четверть века работы на посту Вице-президента он внёс поистине неоценимый вклад в развитие Ассоциации. Его инициатива по проведению ежегодных конференций НРА на круизных судах по рекам России стала нашей «визитной карточкой», символом живого, творческого подхода к решению профессиональных задач.

Весомый вклад Валерия Николаевича в совершенствование системы регулирования использования радиочастотного спектра признан на самом высоком уровне. Автор многочисленных научных трудов, блестяще сочетающих теорию с многолетней практикой, он остаётся незыблемым ориентиром для всей отрасли.

Дорогой Валерий Николаевич!

Колоссальный опыт, непререкаемый авторитет и выдающаяся роль в становлении и развитии Ассоциации снискали Вам искреннюю благодарность всех членов НРА. Вы по праву являетесь главным наставником и живой легендой нашей организации.

Желаем Вам крепкого сибирского здоровья, бодрости духа, энергии и мирного неба над головой. Пусть Ваш богатейший опыт ещё долгие годы служит ориентиром для молодого поколения радиоспециалистов. Счастья, тепла и заботы близких Вам людей!

На заседании, прошедшем под председательством А.Ю. Лысенко, рассмотрен ряд ключевых вопросов деятельности НРА. Члены Правления  обсудили реализацию поручения Минцифры России по организации совместных российско-белорусских испытаний помеховых воздействий на цифровое телевещание в диапазоне 703–788 МГц, а также вопросы повышения доступности сотовой связи для бизнеса за счёт внедрения маломощных радиоэлектронных средств (фемтосот).

Особое внимание уделено взаимодействию с ФСИН России по применению блокираторов радиосигналов в пилотных зонах учреждений УИС и презентации новой редакции сайта Ассоциации. В разделе «Разное» заслушаны доклады о ходе регистрации товарного знака НРА в Роспатенте, о работе профильных рабочих групп ГКРЧ и обсуждены предложения образовательного направления деятельности Ассоциации.

По итогам заседания приняты соответствующие решения по направлениям работы Ассоциации.

В Управлении инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения ФСИН России состоялось совещание с представителями членов Национальной радиоассоциации  – операторов подвижной радиотелефонной связи.

Основной темой стала корректировка радиопланирования и направленности антенн базовых станций вблизи учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС). Участники обсудили механизмы предотвращения несанкционированного использования средств связи на режимных территориях.

По итогам встречи стороны договорились рассмотреть возможность подписания Соглашения о взаимодействии по вопросам применения блокираторов сигнала (подавителей) на территории учреждений ФСИН. Документ призван урегулировать баланс между необходимостью режимных ограничений и обеспечением качественной связи для законных пользователей.

В ходе совещания Президент Национальной радиоассоциации Валерий Владимирович Бутенко выступил в качестве Председателя Комиссии РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит. Под его руководством были рассмотрены ключевые вопросы деятельности Комиссии, касающиеся управления радиочастотным спектром, радиоконтроля, координации присвоений, а также вопросы нормативно-правового регулирования в этой сфере.

Модерацию второй части заседания, посвященной вопросам международного сотрудничества, осуществляла Бэлла Черкесова, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основные результаты совместного заседания:

• Одобрены кандидатуры администраций связи Азербайджанской Республики, Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан для избрания в Радиорегламентарный комитет и Совет Международного союза электросвязи (МСЭ).

• Единогласно утверждены отчеты о деятельности рабочих групп Комиссий (по подготовке к Ассамблее радиосвязи/Всемирной конференции радиосвязи 2027 года, по управлению радиочастотным спектром, по радиовещанию и по работе с МСЭ).

• Утвержден пакет документов РСС по вопросам управления радиочастотным спектром, включая аспекты радиоконтроля, координации присвоений и формирования платы за выделение и использование РЧС.

• Достигнут значительный прогресс в разработке общих предложений и консолидированной позиции стран-участниц РСС для предстоящей Полномочной конференции МСЭ 2026 года, а также для Ассамблеи радиосвязи и Всемирной конференции радиосвязи 2027 года.

• Начата работа над проектом Декларации РСС по защите детей в цифровой среде.

Заседания Регионального содружества в области связи (РСС) в Шымкенте завершились принятием сбалансированных решений, направленных на дальнейшее развитие международной кооперации и эффективное использование радиочастотного спектра.

Источник: Региональное содружество в области связи (РСС) — https://www.rcc.org.ru/events/sobytiya_1458.html

24–25 марта 2026 года в Санкт-Петербурге состоялась III общероссийская конференция «Слет разработчиков, производителей и эксплуатантов беспилотных систем и средств защиты от атак с использованием беспилотников». Мероприятие было организовано компаниями EXPO.UAV и «RuDrones. Беспилотные технологии» при поддержке АНО «НПЦ «Ушкуйник» и СПбГУТ им. М.А. Бонч-Бруевича.

В работе конференции принял участие исполнительный директор Ассоциации пользователей национальным радиочастотным ресурсом — Национальной радиоассоциации (АПНРР-НРА) Александр Стадинчук.

В первый день Слета, в рамках отраслевого совещания производителей и разработчиков беспилотных систем и средств противодействия, Александр Стадинчук выступил с докладом, посвященным вопросам нормативного регулирования использования радиочастотного спектра. В своем выступлении он подробно остановился на порядке применения средств радиоэлектронного подавления беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), обратив внимание участников на актуальные требования регулятора и практические аспекты легализации такого оборудования.

Доклад вызвал живой интерес у аудитории, объединившей представителей отрасли, разработчиков и эксплуатантов. Участие исполнительного директора НРА в ключевом отраслевом мероприятии подчеркнуло важность координации усилий профессионального сообщества и регуляторных органов в вопросах эффективного использования радиочастотного ресурса и противодействия современным угрозам с применением беспилотных технологий.

Второй день конференции был посвящен практическим демонстрациям на полигоне, где участники смогли ознакомиться с работой различных систем обнаружения и подавления, зенитных дронов, а также средств кинетического и лазерного перехвата.

В Москве прошло ежегодное Общее собрание членов Ассоциации пользователей национальным радиочастотным ресурсом — Национальной радиоассоциации (АПНРР-НРА). В мероприятии приняли участие представители 12 организаций-членов из 15, что подтвердило правомочность собрания в соответствии с уставом организации.

Открыл собрание президент АПНРР-НРА Валерий Бутенко. В ходе встречи был утвержден регламент работы, а председателем собрания избран вице-президент Ассоциации Виктор Коваль, секретарем — эксперт НРА Владислав Кетат.

Участники заслушали отчет Правления о деятельности за период с 21 марта 2025 года по 18 марта 2026 года. В докладе президента Валерия Бутенко было отмечено, что ключевыми направлениями работы стали участие в деятельности РСС, рабочих группах ГКРЧ и ежегодной конференции «СПЕКТР-2025». Ассоциация провела ряд научных исследований в области эффективного использования радиочастотного спектра, а также начала развитие направления по сопровождению заявок на использование средств радиоэлектронного противодействия.

Особое внимание было уделено расширению состава НРА: в 2025 году к Ассоциации присоединились 6 новых компаний, что позволило сформировать четыре полноценные секции: подвижной наземной связи, спутниковой связи, систем радиоэлектронного подавления и блокировки, а также научно-исследовательскую и инструментальную.

С отчетом об исполнении бюджета за 2025 год выступил вице-президент Виктор Коваль, который сообщил о превышении фактических доходов над плановыми показателями и отсутствии финансовой задолженности. Главный бухгалтер Светлана Преснякова доложила о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности, подтвердив отсутствие нарушений.

В рамках собрания был утвержден план работы и бюджет на 2026 год. Среди ключевых мероприятий — участие президента Ассоциации в Полномочной конференции Международного союза электросвязи (МСЭ), корректировка сроков выполнения научно-исследовательских работ, а также организация ежегодной конференции АПНРР-НРА в рамках мероприятия «СПЕКТР-2026».

Состоялись выборы руководящих органов Ассоциации. Единогласно на новый пятилетний срок президентом АПНРР-НРА переизбран Валерий Бутенко. Сформировано новое Правление в составе 8 человек сроком на один год. В него вошли Виктор Коваль, Юрий Лысенко, Евгений Девяткин, Андрей Кузнецов, Олег Постных, Константин Зудин, Кирилл Андрухов и Евгений Норов.

Кроме того, утвержден состав Ревизионной комиссии, а также единогласно одобрены решения Правления о приеме в Ассоциацию шести новых организаций, включая ЗАО «Джи Ти Эн Ти», ООО «Интегральные Радио Системы» и АО «Эр-Телеком Холдинг».

Все решения по вопросам повестки дня были приняты единогласно. Собрание подтвердило высокий уровень взаимодействия членов Ассоциации и нацеленность на дальнейшее развитие радиочастотного ресурса России.