Распределения между радиослужбами

В основе национального регулирования использования радиочастотного спектра лежат международные соглашения, принятые в рамках Международного союза электросвязи (МСЭ). Ключевым документом является Регламент радиосвязи МСЭ, который содержит международную таблицу распределения полос частот. Данная таблица определяет, какие радиослужбы (фиксированная, подвижная, спутниковая, радиовещательная и др.) имеют приоритетные права на использование конкретных диапазонов частот в глобальном масштабе.

Для целей распределения частот весь мир разделен на три региона . Российская Федерация относится к Региону 1. Это членство обязывает Россию координировать свои решения по использованию спектра с другими странами региона (Европа,  страны бывшего СССР) и соблюдать международные нормы, закрепленные в Регламенте радиосвязи.

Внутригосударственное распределение радиочастотного спектра осуществляется на основе документа, разработанного с учетом международных норм и национальных интересов.

Основным документом является Таблица распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации.

Данный документ:

• Разрабатывается Государственной комиссией по радиочастотам (ГКРЧ) .

• Утверждается Постановлением Правительства Российской Федерации .

• Действующая редакция Таблицы утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.09.2019 № 1203-47 (с актуальными изменениями) .

Таблица устанавливает категории полос радиочастот:

1. Полосы преимущественного пользования (ПР) — для нужд государственного управления, обороны, безопасности и обеспечения правопорядка.

2. Полосы преимущественного пользования (ГР) — для радиоэлектронных средств гражданского назначения.

3. Полосы совместного пользования (СИ) — для радиоэлектронных средств любого назначения

Помимо Таблицы распределения полос частот, регулирование радиочастотного спектра в России осуществляется на основе Плана перспективного использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами.

Этот документ определяет долгосрочную стратегию развития телекоммуникаций и внедрения новых технологий. Если ТРЧ отвечает на вопрос «кокой радиослужбе и на каких условиях распределена та или иная полоса частот в данный момент», то План перспективного использования определяет направления развития: какие технологии (например, 5G, IMT-2020, спутниковые системы высокоточного позиционирования) и в каких диапазонах будут развиваться в будущем .

Согласно Федеральному закону «О связи», пересмотр Таблицы распределения проводится не реже одного раза в четыре года, а Плана перспективного использования — не реже одного раза в десять лет . Актуальные решения по корректировке этих документов принимаются на заседаниях ГКРЧ .