РЕКОМЕНДАЦИИ
XIII ежегодной конференции Национальной радиоассоциации «Актуальные вопросы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса»

---

13-я конференция Национальной радиоассоциации «Актуальные вопросы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса» состоялась 5-8 июня 2013 г. в городе Казань.

Целью конференции являлось обсуждение проблем повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса, возможных путей их решения, а также форм взаимодействия Национальной радиоассоциации с федеральными органами исполнительной власти.

В работе конференции приняли участие  представители федеральных органов исполнительной власти, научно – исследовательских учреждений, компаний операторов связи, журналисты профессиональных изданий, а также других организаций (всего более 70 человек).

На конференции заслушаны доклады  по следующим основным вопросам:

• деятельность Национальной радиоассоциации, направленная на повышение эффективности использования радиочастотного ресурса;
• совершенствование разрешительной деятельности в сфере связи;
• совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере связи;
• актуальные вопросы международного регулирования использования частот;
• опыт оптимизации использования радиочастотного ресурса в диапазонах 900 и 1800 МГц;
• обеспечение электромагнитной совместимости сетей UMTS и  LTE с радиоэлектронными средствами других радиослужб;
• перспективы использования сетей широкополосного мобильного доступа на основе технологии LTE в диапазоне 700 МГц;
• проблемы создания опытных зон сетей сухопутной подвижной радиосвязи стандарта LTE в диапазонах частот 791-821 МГц и 832-862 МГц;
• направления оптимизации сетей подвижной радиосвязи стандарта         IMT-2000/UMTS в Московской зоне при условии обеспечения ЭМС с радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления.

Проведены два заседания в формате «круглого стола» на темы:

«Проблемы обеспечения частотным ресурсом развития сетей радиосвязи поколений 3G и 4G»

«Структурные и нормативно-правовые изменения в системе регулирования – одно из основных направлений повышения эффективности использования радиочастотного ресурса».

Конференция, при рассмотрении вышеуказанного круга вопросов, учитывает следующие основные факторы:

в последние годы существенно обострилась проблема обеспечения частотным ресурсом потенциальных пользователей радиочастотным спектром в условиях внедрения новых радиотехнологий  и значительного роста количества сетей связи;

с ростом потребности в радиочастотном спектре возрастает необходимость более тесного взаимодействия Ассоциации пользователей национальным радиочастотным ресурсом (Национальной радиоассоциации) с органами исполнительной власти, ответственными за управление использованием спектра.

Конференция отмечает:

• активную позицию Национальной радиоассоциации в деле повышения эффективности использования радиочастотного спектра, внедрения и развития передовых радиотехнологий;
• важность участия Национальной радиоассоциации в работах по совершенствованию законодательства Российской Федерации и нормативных документов, образующих единую систему регулирования использования радиочастотного спектра;
• необходимость применения прозрачных и открытых процедур  распределения и использования радиочастотного спектра.

Конференция рекомендует Национальной радиоассоциации:

1. В своей практической деятельности учитывать результаты  и  решения, принятые на Всемирной конференции радиосвязи 2012 года.
2. При участии в работах по совершенствованию нормативно-правовой базы в области регулирования использования радиочастотного спектра принять во внимание предложения, высказанные участниками конференции. Обратиться к руководству Минкомсвязи России и Роскомнадзора с предложением привлекать представителей Национальной радиоассоциации к разработке изменений в нормативно-правовую базу, использовать ресурсы ассоциации по возможности организации  общественного мониторинга разрабатываемых документов.
3. Осуществлять координацию деятельности пользователей радиочастотным ресурсом по вопросам эффективного использования радиочастотного спектра, электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств с учетом соблюдения приоритетов в развитии новых радиотехнологий, обобщать их предложения и вносить на рассмотрение регулирующих органов. Комплексно подходить к научным и экспериментальным исследованиям при решении проблем обеспечения электромагнитной совместимости.
4. Совместно с ассоциациями, объединяющими операторов связи и других пользователей радиочастотным ресурсом, другими организациями, продолжать поиск путей и разработку предложений для совместного с органами государственного управления решения проблем использования радиочастотного спектра.
5. Продолжать научные исследования тенденций развития новейших радиотехнологий, изыскания возможных путей их обеспечения радиочастотным ресурсом и создания условий совместной работы РЭС различного назначения. Сосредоточить усилия на исследованиях, направленных на обеспечение электромагнитной совместимости РЭС   систем связи 4-го поколения с РЭС специального назначения.
6. Направить в Роскомнадзор предложения по внесению изменений в порядок взимания разовой платы за использование РЧС, касающихся обмена частотными назначениями в действующих сетях между операторами связи.
7. Использовать материалы конференции при формировании планов работ Национальной радиоассоциации.
   

Принято единогласно на пленарном заседании Конференции 08 июня 2013 года.