Проект

РЕКОМЕНДАЦИИ
Пятой ежегодной конференции Национальной Ассоциации «Актуальные вопросы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса»

17 - 19 мая 2005 года

Москва

---

Целью конференции являлось обсуждение проблем повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса, возможные пути их решения, а также формы взаимодействия Национальной радиоассоциации с федеральными органами исполнительной власти в области информатизации и связи.

В работе конференции приняли участие 120 представителей федеральных органов исполнительной власти, научно–исследовательских учреждений, ассоциаций и профессиональных компаний операторов связи, производителей и поставщиков радиоэлектронного оборудования, а также других организаций.

На конференции было заслушано 22 доклада и проведены два «круглых стола» по следующим основным вопросам:

• нормативно-правовое обеспечение и организация управления радиочастотным спектром в Российской Федерации;
• роль радиочастотной службы и органов Россвязьнадзора в государственном регулировании использования радиочастотного спектра в Российской Федерации;
• об упрощении процедуры выделения полос радиочастот для радиоэлектронных средств гражданского применения;
• потребности новых технологий в радиочастотном ресурсе, анализ перспектив их развития в Российской Федерации с точки зрения обеспеченности частотным ресурсом, возможные пути совершенствования нормативной основы его распределения;
• методы и критерии оценки возможности совместного функционирования РЭС новых радиотехнологий и действующих радиослужб;
• основные проблемы создания автоматизированной системы управления радиочастотной службой и пути их решения;
• проблемы международно-правовой защиты частотных присвоений в Российской Федерации;
• особенности регулирования использования радиочастотного спектра на территориях федеральных округов;
• методики расчета электромагнитной совместимости РЭС различного назначения;
• анализ результатов экспериментальных исследований по ЭМС средств военного и гражданского назначения;
• вопросы унификации методов оценки ЭМС РЭС в интересах межведомственной координации использования радиочастотного спектра;
• направления и способы конверсии радиочастотного спектра, степень участия в конверсии пользователей радиочастотным ресурсом;
• роль и задачи Национальной радиоассоциации в свете положений Федерального закона «О связи» и структурных преобразований федеральных органов исполнительной власти;

КОНФЕРЕНЦИЯ,
учитывая,
возрастание роли органов, ответственных за регулирование использования радиочастотного спектра, в решении вопросов распределения частот между службами для обеспечения их эффективной работы, а также значение сотрудничества с этими органами операторов радиосвязи;
признавая,
ведущую роль Национальной радиоассоциации в координации деятельности компаний операторов радиосвязи в направлении повышения эффективности использования радиочастотного спектра с целью внедрения и развития новых радиотехнологий;

рекомендует Национальной радиоассоциации:

1. Осуществлять координацию деятельности пользователей радиочастотным ресурсом по вопросам эффективного использования радиочастотного спектра, электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств с учетом соблюдения приоритетов в развитии новых радиотехнологий, обобщать их предложения и вносить на рассмотрение регулирующих органов.
2. Принять предложение Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации об участии в разработке программы развития национальной инфраструктуры связи Российской Федерации. Организовать работы по сбору, обобщению и разработке предложений в программу развития национальной инфраструктуры связи Российской Федерации в части:
   • конверсии радиочастотного спектра;
   • единой системы навигационно-временного обеспечения.
3. Провести комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование Национальной радиоассоциации, как саморегулируемой организации в области связи в рамках закона «О саморегулируемых организациях».
4. Активно участвовать в разработке предложений в проекты нормативных правовых документов по вопросам использования радиочастотного спектра, обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств при внедрении новых радиотехнологий в свете требований Федерального закона
   «О связи» от 07.07.2003 г. №126-ФЗ:
   • в План перспективного использования радиочастотного спектра;
   • в Таблицу распределения полос частот между радиослужбами в Российской Федерации;
   • в Положение о порядке проведения экспертизы, рассмотрения материалов и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств;
   • в Положение о порядке проведения экспертизы, рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот;
5. Продолжить научные исследования тенденций развития новейших радиотехнологий, изыскания возможных путей их обеспечения радиочастотным ресурсом и создания условий совместной работы РЭС различного назначения, в рамках комплексной программы использования радиочастотного спектра, утвержденной решением ГКРЧ от 4.04.2005 г. №05-05-03-001.
6. Организовать работу по разработке электронных форматов обмена данными между радиочастотными органами в интересах сокращения времени рассмотрения радиочастотных заявок.
7. Довести Рекомендации Конференции до Федерального органа исполнительной власти в области связи и Государственной Думы РФ.
8. Использовать материалы конференции и «круглых столов», проведенных в рамках конференции, при формировании планов работ Национальной радиоассоциации.

Принято на пленарном заседании конференции.