САЙТ НАЦИОНАЛЬНОЙ РАДИОАССОЦИАЦИИ - ПРОГРАММА «СПЕКТР-2003»

Реквизиты НРА

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА РАБОТ

ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СБЛИЖЕНИЮ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛОС РАДИОЧАСТОТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УСТАНОВЛЕННЫМИ РЕГЛАМЕНТОМ РАДИОСВЯЗИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОЮЗА ЭЛЕКТРОСВЯЗИ РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ И УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОЧАСТОТ ДЛЯ РАЙОНА 1.
(«Спектр-2003»)

РАЗДЕЛ 1. Разработка пакета нормативных правовых документов

№ п/п	Наименование и шифр работ	Основные задачи	Заказчики	Исполнители	Сроки выполнения	Ожидаемые результаты
1	Разработка предложений по корректировке действующего Плана перспективного использования радиочастотного спектра основными типами РЭС всех назначений в Российской Федерации до 2010 г. в части РЭС гражданского назначения. (шифр «План-2000»)	Разработка предложений по корректировке Плана с учетом: – приоритетов радиослужб, обеспечивающих безопасность жизни людей, президентскую и правительственную связь, оборону, безопасность и охрану правопорядка в Российской Федерации; – необходимости максимально возможного сближения распределения полос радиочастот в Российской Федерации и условий их использования с установленным Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи распределением и условиями использования радиочастот для определенного в нем Района 1; – расширения возможностей использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского назначения, а также реально сложившейся загрузки радиочастотного спектра в Российской Федерации; – обеспечения электромагнитной совместимости перспективных и находящихся в эксплуатации РЭС.	Минсявзи	УЧР Минсвязи НИИР ГГСН Минобороны ФАПСИ Росавиакосмос	IIIкв.2001г. IVкв.2003г.	Предложения по корректировке Плана перспективного использования радиочастотного спектра основными типами РЭС гражданского назначения в Российской Федерации на ближайшие 10 лет.
2	Разработка предложений по сближению Таблицы распределения радиочастот между службами Российской Федерации в диапазоне от 3 кГц до 400 ГГц. (шифр «Таблица-2000»)	Таблица должна быть переработана с учетом: – максимально возможного сближения национального распределения радиочастот с международным для Района 1; – постановления Правительства РФ №413 от 26.5.2000; – предложений по изменению категорий отдельных полос частот; – предложений по изменению условий использования отдельных полос частот.	Минсявзи	УЧР Минсвязи НИИР ГГСН Минобороны ФАПСИ	IIIкв.2001г. IVкв.2003г.	Предложения по корректировке Таблицы распределения полос радиочастот между радиослужбами РФ в диапазоне частот от 3 кГц до 400 ГГц с учетом требований по сближению распределений и условий использования полос радиочастот в Российской Федерации с международным распределением полос радиочастот для Района 1.
3	Разработка Концепции использования радиочастотного спектра в Российской Федерации до 2010 г. в части РЭС гражданского назначения. (шифр «Концепция-РЧС»)	1. Анализ правовых документов и состояния использования РЧС в РФ и в странах-членах РСС и СЕРТ и разработка предложений по созданию правовых основ использования РЧС в РФ. 2. Разработка предложений по уточнению категорий использования отдельных полос частот. 3. Прогноз перспектив и путей развития РЭС гражданского назначения и возможности их частотного обеспечения на ближайшие 5…10 лет. 4. Разработка предложений по путям и способам экономического регулирования использования РЧС.	Минсявзи	УЧР Минсвязи НИИР Минобороны ФАПСИ Росавиакосмос	IVкв.2001г. IVкв.2003г.	Проект Концепции использования радиочастотного спектра в Российской Федерации до 2010 г., в части РЭС гражданского назначения.

РАЗДЕЛ 2. Разработка пакета нормативно-методических документов по оценке эффективности использования РЧС в Российской Федерации

№ п/п	Наименование и шифр работ	Основные задачи	Заказчики	Исполнители	Сроки выполнения	Ожидаемые результаты
1	НИР «Формирование нормативно - технической базы для анализа электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (ЭМС РЭС) гражданского применения и частотного планирования»; (Шифр «Метод-2000»)	1. Сбор и анализ имеющегося методического обеспечения, применяемого при расчетах ЭМС РЭС различного назначения, разработка программы работ по созданию методического обеспечения с учетом современных требований и рекомендаций МСЭ и ЕРК/СЕПТ, оценка их стоимости и разработка проектов частных технических заданий для выполнения работ с привязкой этих работ к потребностям основных радиослужб. 2. Анализ особенностей методического обеспечения европейских расчетных систем SEAMCAT и системы COCOT, используемых при оценке ЭМС. 3. Поэтапная разработка базового методического, программного и информационного обеспечения для различных радиослужб.	Минсявзи России	НИИР СОНИИР ЛОНИИР НИУ Минобороны ГГСН ФАПСИ Росавиакосмос	I кв.2001 г. IVкв.2002 г.	1. Методическая база для оценки ЭМС и разработки норм ЧТР для РЭС: фиксированной, спутниковых служб, сухопутной подвижной службы, радиовещательной службы и т.д.. 2. Методики для оценки ЭМС и представление их на рассмотрение ГКРЧ.
2	НИР «Разработка рекомендаций по совершенствованию методов управления использованием радиочастотного спектра и его долгосрочного планирования». (Шифр «Управление-Спектр»)	1. Анализ перспективных методов управления использованием радиочастотного спектра в условиях либерализации отрасли радиосвязи в Европе. 2. Анализ методов перспективного планирования использования спектра. 3. Выдача рекомендаций по внедрению передовых методов управления и перспективного планирования спектра в Российской Федерации.	Минсвязи России	УЧР Минсвязи ГГСН НИИР ФАПСИ Минобороны	I кв. 2001г. IV кв.2002г.	Рекомендации по внедрению передовых методов управления и планирования использования спектра в РФ.
3	НИР «Разработка предложений по совершенствованию и сближению национальной и европейской системы сертификации и стандартизации радиооборудования в части параметров РЭС, влияющих на ЭМС». (Шифр «ЭМС - стандарт»)	1. Анализ рабочих документов ETSI по структуре системы стандартизации и процедуре национального одобрения стандартов ETSI в странах СЕРТ. 2. Анализ документов европейских организаций, а также общеевропейских директив и решений по совершенствованию процедур сертификации и лицензирования с целью внесения соответствующих изменений в национальные процедуры. 3. Обоснование и внесение предложений по признанию общеевропейских стандартов ETSI в РФ. 4. Обоснование и внесение предложений по признанию зарубежных сертификатов соответствия в РФ.	Минсвязи России Госстандарт	Управление сертификации, ГКЭС	I кв. 2001г. IV кв.2002г.	Предложения по совершенствованию и внесению изменений национальных систем стандартизации, сертификации в области радиосвязи в части признания общеевропейских стандартов и сертификатов соответствия в Российской Федерации.

РАЗДЕЛ 3. Анализ возможности выделения и использования полос радиочастот для перспективных отечественных РЭС

№ п/п	Наименование и шифр работ	Основные задачи	Заказчики	Исполнители	Сроки выполнения	Ожидаемые результаты
1	НИР «Разработка принципов создания в Российской Федерации сетей связи 3-го поколения на основе построения фрагментов опытной зоны UMTS в гг. Москве и Санкт-Петербурге». (Шифр «Сота-3G»)	1. Анализ загрузки РЭС различного назначения диапазона 2 ГГц. Разработка методик анализа ЭМС и расчета норм ЧТР РЭС сетей 3-го поколения и РЭС других назначений. Определение условий совместного использования полос частот РЭС сетей 3-го поколения и РЭС других назначений в диапазоне 2 ГГц с целью обеспечения внутрисистемной и межсистемной ЭМС. Проведение экспериментальных исследований и тестовых испытаний на ЭМС функционирования фрагментов сетей UMTS с РЭС гражданского и военного назначения при создании опытных зон. 2. Разработка сетевых аспектов развития сетей связи 3-го поколения. 3. Обоснование порядка государственного регулирования операторской деятельности в сетях 3-го поколения.	Национальная Ассоциация операторов сетей связи третьего поколения 3G	НИИ и проектные институты Минсвязи и Минобороны Росавиакосмос	IV кв.2000г. III кв.2001г.	Результаты работы реализуются при создании фрагментов опытной сети подвижной связи 3-го поколения в России и при подготовке проекта норм ЧТР РЭС сетей UMTS и РЭС военного и гражданского назначения в диапазоне 2 ГГц для утверждения на ГКРЧ.
2	НИР «;Определение условий использования радиочастотного спектра для развития федеральной сотовой сети подвижной связи стандарта NMT-450 на основе цифрового стандарта GSM-400». (Шифр «Перспектива GSM-400»)	Исследование возможностей расширения полос частот для GSM-400 и определение участков полос частот в диапазоне 1800 МГц и условий их совместного использования оборудованием двухдиапазонной сети GSM-400/1800 с РЭС других назначений.	Ассоциация операторов NMT-450	НИИ и проектные институты Минсвязи и Минобороны Росавиакосмос	I кв.2001г. II кв.2001 г	Результаты работы реализуются при модернизации сотовых сетей стандарта NMT-450
3	НИР «Исследования путей и выработка условий совместного использования полос радиочастот 2025-2110 МГц и 2200-2290 МГц РЭС Минобороны с РЭС управления КА гражданского применения». (Шифр «Совместимость»)	1. Анализ и обобщение опыта международного использования полос радиочастот 2025-2110 МГц и 2200-2290 МГц РЭС научных космических служб, Рекомендаций МСЭ-Р и других международных органов по использованию этих полос частот. 2. Определение условий совместного использования полос радиочастот 2025-2110 МГц и 2250-2290 МГц РЭС Минобороны с РЭС управления КА гражданского применения (командные радиолинии, траекторные измерения, передача телеметрической информации) и космических исследований. 3. Выработка предложений по выделению полос радиочастот для РЭС управления КА гражданского применения и космических исследований.	Росавиакосмос	Минобороны Росавиакосмос	I кв.2001 г. IV кв.2001г.	1. Предложения по условиям использования полос радиочастот РЭС космических служб гражданского применения. 2. Предложения к проекту Решения ГКРЧ по выделению полос радиочастот.

РАЗДЕЛ 4. Разработка организационно-технических мероприятий по пересмотру ограничений на использование РЭС гражданского назначения на территории Российской Федерации.

№ п/п	Наименование и шифр работ	Основные задачи	Заказчики	Исполнители	Сроки выполнения	Ожидаемые результаты
1	НИР «Исследование возможностей выделения отдельных участков полос частот 876-880 и 921-925 МГц для развития в России европейской системы поездной связи UIC'». (Шифр «Эшелон-2000»)	1. Определение возможности и условий совместного использования полос частот европейской системой поездной связи UIC и другими РЭС. 2. Разработка предложений по выделению отдельных участков в указанных полосах частот для развития в России поездной связи UIC.	МПС	ЛОНИИР ГГСН МПС Минобороны Росавиакосмос	IV кв.2000г. II кв. 2002г.	Согласованные с заинтересованными организациями предложения по выделению и условиям использования полос частот для развития европейской системы поездной подвижной связи UIC в России. Предложения в проект решения ГКРЧ.
2	НИР «Исследование возможностей использования полос частот 1670-1675 МГц и 1800-1805 МГц для развития в России системы воздушной подвижной связи общего пользования TFTS». (Шифр «Воздух-2000»)	1. Определение возможности и условий совместного использования полос частот системой воздушной подвижной связи общего пользования TFTS и другими РЭС. 2. Разработка предложений по применению в России системы воздушной подвижной связи общего пользования TFTS. 3. Анализ перспективы развития системы воздушной подвижной связи с использованием стандарта GSM-А.	Минтранс	Минсвязи России Минобороны ФАПСИ Росгидромет Госслужба Гражданской авиации Минтранса	I кв.2003г. IV кв.2003г.	Согласованные с заинтересованными организациями предложения по выделению и условиям использования полос частот для развития европейской системы воздушной подвижной связи общего пользования TFTS в России. Предложения в проект решения ГКРЧ.
3	НИР «Исследование возможности и условий использования полос радиочастот 210-240 МГц и 1452-1492 МГц для цифрового звукового радиовещания T-DAB, S-DAB». (Шифр «Вещание-2000»)	1. Анализ Честерского и Висбаденского соглашений по координации систем наземного цифрового вещания (НЦВ). 2. Проведение натурных испытаний в создаваемой ООО «АСТ МОБАЙЛ» в соответствии с решением ГКРЧ от 28.02.2000 № 3735-ОР на территории г. Москвы и Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области зоне экспериментального цифрового звукового радиовещания, с целью экспериментального исследования ЭМС аппаратуры цифрового звукового радиовещания с РЭС различного назначения. 3. Разработка условий совместного использования закупаемого оборудования с РЭС различного назначения в используемых полосах частот.	Минсвязи России (ДРТС) и операторы	НИИР Минобороны АСТ МОБАЙЛ	I кв. 2001г. IV кв.2002г.	Проект Решения ГКРЧ об условиях использования полосы 1452-1492 МГц для цифрового радиовещания.
4	НИР «Исследование возможности и условий использования полос радиочастот 470-862 МГц (21-69 ТВК), для цифрового телевизионного радиовещания DVB-T». (Шифр «Телевидение-2000»)	Определение возможности использования частотных каналов в полосе 470-862 МГц (21-69 ТВК), занимаемых в настоящее время другими радиослужбами, для организации наземного цифрового телевизионного вещания.	Минсвязи России (ДРТС) и операторы	Минсвязи России (ДРТС, УЧР) ГГСН НИИР Минобороны ФАПСИ операторы	II кв.2001г. II кв.2002г.	Предложения по позиции Администрации связи и вкладам на международное собрание по пересмотру Честерского и Висбаденского соглашений. Условия выделения полос частот для внедрения систем наземного цифрового вещания T-DAB, DVB-T в России.
5	НИР «Исследование принципов и разработка организационно-технических мероприятий по обеспечению приграничной частотной координации сетей сухопутной подвижной связи 2-го и 3-го поколения и радиовещания». (Шифр «Координация-2000»)	1. Анализ существующих соглашений и методического обеспечения по приграничной координации. 2. Анализ загрузки РЭС различного назначения диапазонов сетей сухопутной подвижной связи 2-го и 3-го поколения и радиовещания в приграничной зоне. 3. Разработка организационно-технических мероприятий по обеспечению приграничной частотной координации, методического обеспечения и каталога предпочтительных частотных назначений для РЭС сетей сухопутной подвижной связи 2-го и 3-го поколения и радиовещания в приграничной зоне.	Минсвязи России (ДРТС)	Минсвязи России (ДРТС) ГГСН НИИР НИУ Минобороны	I кв.2001г. III кв.2002г.	Организационно-технические мероприятия и методическое обеспечение по проблемам приграничной координации сетей подвижной связи и вещания.
6	Определение условий использования полос частот для устройств с малым радиусом действия (SRD). (Шифр «Радиус-2000»)	1. Анализ Рекомендаций и решений ЕРК/СЕПТ по устройствам с малым радиусом действия. 2. Разработка предложений по условиям использования полос частот устройствами с малым радиусом действия (SRD).	Минсвязи России	НИИР Минобороны ГГСН ФАПСИ	IV кв.2000г. IV кв.2001г.	Предложения по возможностям и условиям использования полос частот для SRD.
7	Исследование экономических аспектов поэтапного перевода радиосредств существующих служб из диапазонов 800, 900 МГц и 2 ГГц в другие полосы частот. (Шифр «Перевод-2000»)	1. Оценка возможности и необходимости постепенного сворачивания существующих систем и разработки гармонизированных частотных планов, определение технических и экономических последствий перераспределения спектра. 2. Оценка воздействия эволюции существующего рынка на общие потребности в спектре.	Минсвязи России	НИИР Минобороны ГГСН ФАПСИ	I кв.2001г. II кв.2003г.	Предложения по использованию полос частот для внедрения перспективных Европейских технологий. Аналитический отчет с обзором существующих потребностей перевода работающих средств в другие полосы, предложения по полосам, куда следует переводить РЭС, экспертная оценка финансовых затрат на замену работающего оборудования и предложения по подбору новых полос частот.
8	Исследование загрузки радиочастотного спектра и его использования в полосе частот 2700…3400 МГц. (Шифр «Загрузка-2000»)	1. Анализ загрузки радиочастотного спектра в полосе частот 2700…3400 МГц. 2. Разработка предложений по использованию данной полосы РЭС различного назначения.	Минсвязи России	УЧР Минсвязи ГГСН НИИР Минобороны России Росавиакосмос	I кв.2001г. II кв.2002г.	Вклады Администрации связи РФ на собрания РГ и ИК СЕРТ и МСЭ.
9	Исследование возможностей выделения и использования дополнительного частотного ресурса сетям GSM в диапазоне E-GSM (880…890/925…935 МГц) с РЭС другого назначения. (Шифр «Расширение GSM-2000»)	1. Анализ загрузки радиочастотного спектра в полосе частот 880…890/925…935 МГц. 2. Предложения по выделению дополнительного частотного ресурса сетям GSM и условиям использования полос частот E-GSM.	Минсвязи России	ГГСН НИИР ГСПИ Минобороны Росавиакосмос Минтранс ФСВП	IV кв.2000г. III кв.2001г.	Временные нормы ЧТР для системы GSM в полосе E-GSM и проект Решения ГКРЧ РФ по выделению дополнительной полосы частот для развития сетей GSM в России.

РАЗДЕЛ 5. Разработка проекта Государственной автоматизированной системы управления радиочастотным спектром.

№ п/п	Наименование и шифр работ	Основные задачи	Заказчики	Исполнители	Сроки выполнения	Ожидаемые результаты
1	ОКР «Разработка проекта Государственной автоматизированной системы управления радиочастотным спектром». (Шифр «ГАСУ РЧС»)	1. Обоснование и реализация дополнительных требований к Государственной автоматизированной системе управления радиочастотным спектром (ГАСУ РЧС) и уточнение исходных данных с целью организации общего документооборота и создания единой системы сбора и использования информации. 2. Разработка и обоснование дополнительных требований к информационно-справочным подсистемам ГАСУ РЧС. 3. Создание и сопровождение на базе ГАСУ РЧС нормативного, методического, программного и информационного обеспечения решения задач управления РЧС и расчетов ЭМС РЭС.	Минсвязи России	УЧР Минсвязи ГГСН НИИР ЛОНИИР Минобороны ФАПСИ	III кв.2001г. II кв.2003г.	1. Технический проект ГАСУ РЧС. 2. Поэтапный ввод в опытную эксплуатацию ГАСУ РЧС.
2	НИР «Модернизация автоматизированной базы данных по таблицам распределения полос частот между радиослужбами России, РСС, МСЭ и СЕПТ». (Шифр «РТЧР-2000»)	1. Коррекция информации автоматизированной базы данных «Российская таблица распределения частот» 2. Обеспечение возможности получения качественной и количественной характеристики совпадения распределения полос частот для различных радиослужб в России и с международным распределением частот в странах РСС, МСЭ и СЕПТ.	Минсвязи России	УЧР Минсвязи ГГСН НИИР Минобороны	I кв.2001г. IV кв.2001г.	Информационное и программное обеспечение автоматизированной базы данных по таблицам распределения полос частот между радиослужбами России, РСС, МСЭ и СЕПТ.

РАЗДЕЛ 6. Разработка предложений по созданию единой системы контроля за использованием радиочастотного спектра.

№ п/п	Наименование и шифр работ	Основные задачи	Заказчики	Исполнители	Сроки выполнения	Ожидаемые результаты
1	Разработка предложений по совершенствованию организации и проведения технического радиоконтроля за использованием частотного ресурса действующими РЭС наземных и спутниковых служб. (шифр «Концепция-РК»)	1. Оценка состояния системы радиоконтроля в свете новых правовых документов по использованию РЧС в РФ. 2. Разработка основных положений организации технического радиоконтроля за использованием частотного ресурса действующими РЭС наземных и спутниковых служб. 3. Разработка основных положений единой технической политики оснащения органов технического радиоконтроля.	Минсвязи России ГГСН	ГГСН НИИ Минсвязи, Минобороны ФАПСИ	III кв.2001г. II кв.2002г.	Проект Концепции организации и проведения технического радиоконтроля в условиях новой национальной Таблицы распределения частот.
2	Разработка методической базы проведения техни-ческого радиоконтроля за использованием частот-ного ресурса действую-щими РЭС наземных и спутниковых служб.(шифр «Метод-РК»)	1. Оценка существующих нормативно-методических документов по проведению технического радиоконтроля за ис-пользованием частотного ресурса действующими РЭС наземных и спутниковых служб. 2. Разработка методики проведения технического радиоконтроля. 3. Разработка нормативных документов по проведению технического радиокон-троля.	Минсвязи России ГГСН	НИИ Минсвязи, Минобороны, Госстандарта ФАПСИ	IV кв.2001г. I кв.2003г.	Проект нормативных документов по проведению технического радиоконтроля за использованием частотного ресурса действующими РЭС наземных и спутниковых служб, методика проведения контроля РЭС различных радиослужб.

К списку бюллетеней.