Ассоциация пользователей национальным радиочастотным
ресурсом (НАЦИОНАЛЬНАЯ РАДИОАССОЦИАЦИЯ)
РЕКОМЕНДАЦИИ
Девятой ежегодной конференции Национальной Ассоциации «Актуальные
вопросы повышения эффективности использования национального радиочастотного
ресурса»
Девятая ежегодная конференции Национальной радиоассоциации «Актуальные вопросы повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса» состоялась 24-27 мая 2009 г. в городе Ярославле.
Целью конференции являлось обсуждение проблем повышения эффективности использования национального радиочастотного ресурса, возможных путей их решения, а также форм взаимодействия Национальной радиоассоциации с федеральными органами исполнительной власти в области использования радиочастотного спектра.
В работе конференции приняли участие свыше 80 представителей федеральных органов исполнительной власти, научно – исследовательских учреждений, ассоциаций и профессиональных компаний операторов связи, производителей и поставщиков радиоэлектронного оборудования, а также других организаций.
На конференции заслушаны доклады
по следующим основным вопросам:
- основные направления деятельности Государственной комиссии по радиочастотам по повышению эффективности использования радиочастотного спектра;
- направления совершенствования разрешительной работы в сфере связи в 2009 году;
- организация взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросам согласования частотных присвоений радиоэлектронным средствам гражданского назначения;
- о позиции членов Национальной радиоасоциации по вопросу дальнейшего совершенствования порядка рассмотрения материалов и принятия решения о выделении полос радиочастот и присвоении радиочастот или радиочастотных каналов;
- проблемы лицензирования деятельности в области связи и пути их преодоления;
- актуальные вопросы международно-правовой защиты отечественных РЭС в свете подготовки к Всемирной конференции радиосвязи 2011 года;
- условия совместного использования РЭС сверхширокополосного беспроводного доступа и РЭС военного назначения;
- проблемы обеспечения ЭМС сетей UMTS с РЭС связи военного назначения;
- использование технологической и сервисной нейтральности для управления радиочастотным спектром;
- принципы определения стоимости услуг по разработке условий обеспечения электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств гражданского назначения с радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.
Проведен «круглый стол» участников
конференции на тему:
«Совершенствование нормативно-правовой базы - действенный способ повышения эффективности использования радиочастотного спектра и упрощения доступа пользователей к радиочастотному ресурсу»
Конференция, при рассмотрении вышеуказанного
круга вопросов, учитывает следующие основные факторы:
эффективное использование радиочастотного
спектра является важным условием успешного развития телекоммуникаций,
построения информационного общества и развития экономики страны;
возрастание спроса на частотный ресурс со стороны потенциальных пользователей в условиях роста телекоммуникационного рынка и появления новых радиотехнологий;
необходимость более тесного взаимодействия Ассоциации пользователей национальным радиочастотным ресурсом (Национальной радиоассоциации) с органами исполнительной власти, ответственными за управление использованием спектра.
Конференция отмечает:
- активную позицию Национальной радиоассоциации в
деле повышения эффективности использования радиочастотного спектра,
внедрения и развития передовых радиотехнологий;
- важность участия Национальной радиоассоциации в
работах по совершенствованию законодательства Российской Федерации
и нормативных документов, образующих единую систему регулирования
использования радиочастотного спектра;
- положительные усилия регулирующих органов, направленные на сокращение сроков рассмотрения радиочастотных заявок и повышение прозрачности процедур, в том числе – введение режима «одного окна».
Конференция рекомендует Национальной
радиоассоциации:
- Принять активное участие:
- в деятельности Рабочей группы при Минкомсвязи России по подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов в области использования и регулирования радиочастотного спектра;
- в подготовке материалов для делегации Администрации связи на Всемирной конференции радиосвязи 2011 года.
- Представить предложения в Минкомсвязи России в части расширения пределов изменения параметров РЭС (координат и высот подвеса антенн), указанных в разрешениях на использование радиочастотного спектра, при выполнении условия неухудшения электромагнитной обстановки в районах их размещения.
- Продолжить исследования, направленные на
- обеспечение электромагнитной совместимости РЭС систем сотовой связи 3-го поколения с РЭС государственного назначения;
- реализацию Федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2015 годы» и развертывание национальной сети цифрового телевизионного вещания;
- обеспечение частотным ресурсом внедрения беспроводных медицинских устройств и технологий малого радиуса действия.
- Совместно с ассоциациями, объединяющими операторов связи и других пользователей радиочастотным ресурсом, продолжить поиск путей совместного с органами государственного управления решения проблем использования радиочастотного спектра при внедрении перспективных радиотехнологий на территории Российской Федерации.
- Продолжить координацию деятельности негосударственных организаций – операторов связи по вопросам электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств. Комплексно подходить к научным и экспериментальным исследованиям при решении проблем обеспечения электромагнитной совместимости.
- Обобщить опыт прохождения процедур получения разрешений на использование радиочастот (радиочастотных каналов) операторами связи при направлении радиочастотных заявок в «одно окно».
- Опубликовать в средствах массовой информации и довести Рекомендации Конференции до федеральных органов исполнительной власти, регулирующих использование радиочастотного спектра.
- Использовать материалы конференции и «круглого стола», проведенного в рамках конференции, при формировании планов работ Национальной радиоассоциации.
Принято единогласно на пленарном заседании Конференции 27 мая 2009 года.