ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАДИОЧАСТОТАМ
(ГКРЧ)

РЕШЕНИЕ

Принимая во внимание востребованность спутниковой VSAT технологии на телекоммуникационном рынке услуг и перспективы ее применения в различных сферах деятельности Российской Федерации, а также результаты проведенных научно-исследовательских работ по темам «База МЗС-1» и «База МЗС-2» о применении земных станций спутниковой связи Ku диапазона с диаметром антенн 2,4 м и менее (далее - МЗС СС-Ku) в спутниковых сетях связи ЭКСПРЕСС, работающих по VSAT технологии с использованием отечественных космических аппаратов (КА) с точками стояния на геостационарной орбите 40° в.д., 53° в.д., 80° в.д., 90° в.д., 96,5° в.д., 140° в.д.

Учитывая необходимость введения на территории Российской Федерации упрощенной процедуры по частотному обеспечению МЗС СС-Ku,

Государственная комиссия по радиочастотам РЕШАЕТ:

1. Признать возможным введение упрощенной процедуры частотного обеспечения МЗС СС-Ku по уведомительному принципу для организации операторами спутниковых сетей ЭКСПРЕСС-4,-5,-6,-7,-8,-10 на базе отечественных КА типа Экспресс, Ямал и МЗС СС-Ku (с диаметром антенн 2,4 м и менее) спутниковых сетей связи, работающих по VSAT технологии в полосах радиочастот 14330-14370 МГц и 14408-14500 МГц (радиолиния «Земля- космос»).

2. Разрешить гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам использование (без получения решений ГКРЧ) полос радиочастот 14330-14370 МГц и 14408-14500 МГц (передача) для закупаемых по импорту и приобретаемых на территории Российской Федерации МЗС СС-Ku (с диаметром антенн 2,4 м и менее), имеющих сертификат соответствия Минсвязи России и технические характеристики в соответствии с таблицей (прилагается), для организации через отечественные КА с точками стояния на геостационарной орбите 40° в.д., 53° в.д., 80° в.д., 90° в.д., 96,5° в.д., 140° в.д. спутниковых сетей связи различного назначения, работающих по VSAT технологии.
   Операторы спутниковых сетей ЭКСПРЕСС должны обеспечивать предоставление гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам бортового частотного ресурса КА для организации спутниковых сетей связи различного назначения.

3. Установить временную (сроком до 31.12.2004) нижеследующую процедуру частотного обеспечения МЗС СС-Ku при их работе через КА типа ЭКСПРЕСС-AM с точками стояния на геостационарной орбите 40° в.д., 53°в.д., 80° в.д., 96,5° в.д., 140° в.д. и КА ЯМАЛ-200 с точкой стояния на геостационарной орбите 90° в.д.:
   
   3.1. Гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, планирующее применение МЗС СС-Ku представляет оператору спутниковой сети ЭКСПРЕСС сведения о предполагаемом месте ее развертывания (установки).
   
   3.2. Оператор спутниковой сети ЭКСПРЕСС по сведениям, представляемым гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом, подготавливает следующие документы:
         заявку по форме № 1-ЗС;
         копию сертификата соответствия Минсвязи России;
         материалы с оценкой радиоэлектронной обстановки в районе предполагаемой установки МЗС СС-Ku и координационную зону этой станции на передачу по планируемому месту ее установки в разрешенных п. 2 настоящего решения ГКРЧ полосах частот;
         заключение по международно-правовой защите МЗС СС-Ku с учетом принятых Администрацией связи Российской Федерации обязательств по координации частотных присвоений РЭС соответствующей спутниковой сети ЭКСПРЕСС со спутниковыми сетями иностранных государств.
   Подготовленные документы оператор спутниковой сети ЭКСПРЕСС передает гражданину Российской Федерации или российскому юридическому лицу.
   
   3.3. Гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, по результатам анализа материалов радиоэлектронной обстановки и расчетов координационной зоны, принимает решение о целесообразности развертывания МЗС СС-Ku по месту ее предполагаемой установки. При этом МЗС СС-Ku не должны размещаться ближе 1 км от границ аэропортов (аэродромов). В случае установки и эксплуатации МЗС СС-Ku в местах возможногоприсутствия людей, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом должны приниматься организационные и технические меры, обеспечивающие выполнение действующего стандарта СанПиН2. 1.8/2.2.4.1383-03.
   При положительном решении на развертывание МЗС СС-Ku гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо представляет одновременно в Минсвязи России и в Радиочастотную службу при Минсвязи России документы, подготовленные по п. 3.2 настоящего решения ГКРЧ, вместе с сопроводительным письмом - заявлением.
   
   3.4. Радиочастотная служба при получении от гражданина Российской Федерации или российского юридического лица документов по п. 3.2 настоящего решения ГКРЧ проводит, в течение 10 рабочих дней*), экспертизу на полноту и достаточность предоставленных материалов, учета в них радио электронной обстановки и при отсутствии замечаний по ним или других обстоятельств, препятствующих выдаче заключения экспертизы о возможности использования радиоэлектронных средств и об электромагнитной совместимости МЗС СС-Ku с РЭС гражданского применения по заявленному месту установки, оформляет указанное заключение и направляет его в Минсвязи России.
   Дополнительного согласования частотных присвоений и места установки МЗС СС-Ku с радиочастотными органами Минобороны России и Спецсвязи России не требуется.
   
   3.5. Минсвязи России, в течение 5 рабочих дней, принимает решение о выдаче гражданину Российской Федерации или российскому юридическому лицу разрешения на использование радиочастот для МЗС СС-Ku по месту ее установки или подготавливает ответ по обоснованным обстоятельствам о невозможности применения этой станции по заявленному месту ее установки.
   Применение гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами МЗС СС-Ku в полосах радиочастот 14330-14370 МГц, 14408-14500 МГц (передача) и 10700-11700 МГц (прием) должно осуществляться без права требования их защиты, а также не должно ограничивать нормальное функционирование действующих РЭС других назначений, введенных в эксплуатацию в установленном порядке.
   О всех выданных разрешениях на использование радиочастот для МЗС СС-Ku МИНСВЯЗИ РОССИИ уведомляет Радиочастотную службу, радиочастотные органы Минобороны России и Спецсвязи России путем рассылки в их адреса копий выданных разрешений.
   
   3.6. Гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо после получения разрешения на использование радиочастот для МЗС СС-Ku осуществляет регистрацию этой станции установленным в Российской Федерации порядком. Применение МЗС СС-Ku (приемо-передающих) без регистрации не допускается.
   
   3.7. В случае, если часть расчетной координационной зоны МЗС СС-Ku в полосах радиочастот, указанных в п. 3.2 настоящего решения ГКРЧ, накладывается на территорию сопредельного государства (государств), то использование частотных назначений для МЗС СС-Ku должно осуществляться на условиях не причинения помех РЭС иностранных государств до завершения приграничной координации этих частотных назначений с администрацией связи соответствующего государства. При этом Минсвязи России выдает разрешение на использование радиочастот сроком до 1 года, которое продляется на срок до 10 лет после завершения работ по координации частотных присвоений МЗС СС-Ku и направления их на регистрацию в Бюро радиосвязи МСЭ.
   
   3.8. В случае установления факта создания со стороны введенной в эксплуатацию МЗС СС-Ku непреднамеренных помех ранее введенным в эксплуатацию РЭС других назначений и/или нарушения интересов государственной безопасности, гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо по предписанию органов Государственного надзора за деятельностью в области связи и информатизации прекращает работу МЗС СС-Ku на излучение, и совместно с оператором соответствующей спутниковой сети ЭКСПРЕСС принимает адекватные меры по обеспечению ЭМС этой МЗС СС-Ku с РЭС других назначений в районе их совместного применения. При этом затраты российского юридического лица на проведение работ по обеспечению ЭМС и за упущенную выгоду в период не применения МЗС СС- Ки по целевому назначению компенсации не подлежат.

4. Настоящая процедура частотного обеспечения и ввода в эксплуатацию МЗС СС-Ки не распространяется на МЗС СС-Ku, предназначенные для работы через иностранные КА, а также на МЗС СС-Ku, планируемые к установке в дипломатических (консульских) представительствах иностранных государств на территории Российской Федерации и на МЗС СС-Ku, планируемые к применению в интересах обороны, безопасности и охраны правопорядка в Российской Федерации, министерств и ведомств, находящихся на частотном обеспечении Минобороны России.

5. Поручить Минсвязи России, Минобороны России, Спецсвязи России не производить новых частотных присвоений для РЭС другого назначения в полосах частот 14330-14370 МГц, 14408-14500 МГц.

6. Поручить Минсвязи России совместно с ФГУП «Космическая связь», ОАО «Газком» и другими заинтересованными российскими юридическими лицами обобщить опыт применения на территории Российской Федерации упрощенной процедуры частотного обеспечения МЗС СС-Ku и на его основе разработать и до 01.10.2004 года представить в ГКРЧ проект «Порядка частотного обеспечения МЗС СС-Ku и контроля за их применением на территории Российской Федерации».

7. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 25.09.2000 № 2/2 до 01.01.2005, с учетом решения ГКРЧ от 22.12.2003 № 31/4, и внесением в него следующих изменений:
         вместо полос радиочастот 14407-14443 МГц, 14457-14493 МГц записать полосы радиочастот 14330-14370 МГц, 14408-14500 МГц;
         вместо полос радиочастот 11607-11643 МГц, 11657-11693 МГц записать полосу радиочастот 10700-11700 МГц;
         вместо точек стояния 53° в.д., 80° в.д. и 103° в.д. записать точки стояния 40° в.д., 53° в.д., 80° в.д., 96,5° в.д., 140° в.д.
   
   *) Срок исчисляется со дня регистрации заявления юридического или физического лица в делопроизводстве радиочастотной службы при Минсвязи России.

Типовые ТТХ МЗС СС-Ки для проведения расчетов ЭМС с РЭС различного назначения.